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中山公证案例丨公证助力“鱼塘清退”执行 护航重点项目顺利推进
专栏:行业动态
发布日期:2026-04-14
阅读量:12
作者:中山公证
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开栏语

为深入学习贯彻习近平法治思想,充分发挥公证制度在全面依法治市、服务民生保障、优化营商环境中的职能作用,持续规范执业流程、精进服务标准、提升综合服务效能,市司法局、市公证协会梳理归集公证实务案例,开设专栏分期推送,以实务释法明理、传递法治精神、回应群众关切,以高质效公证法律服务赋能中山经济社会高质量发展。


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某重点道路项目

鱼塘清退保全证据公证




【案情简介】




我市某重点道路项目建设涉及对某养殖鱼塘的土地进行征收该土地的使用权人为甲企业,但实际使用人为租户乙某。甲企业对土地征收无异议,但租户乙某认为其投入大量鱼苗进行养殖,尚未有收益,双方对相关补偿方案未能达成一致,导致土地清退工作迟迟未决。经多方努力,相关工作进入法院执行阶段法院及相关部门决定鱼塘内的塘鱼分类出售给第三方,所得款项交给乙某。为确保清退过程中塘鱼数量、种类、状态等事实情况得到客观、准确的固定,预防和减少后续可能产生的法律纠纷,甲企业向石岐公证处申请对该鱼塘的塘鱼捕捞、称重、装车移交第三方的过程办理保全证据公证。




【案件焦点】




本案的核心焦点在于:如何在时间紧、任务重、环境复杂的现场条件下,通过严谨、规范的公证程序,对种类繁多、状态各异的塘鱼进行清点,从而客观、准确、全面地固定关键事实证据,确保清退工作程序公正、实体公平,有效保障涉案当事人的合法权益,并为后续可能的法律程序提供具有高度公信力的证据支持。

公证员在两次参加由法院及相关部门组织的联席会议,从公证专业角度为清退方案的可行性及具体执行细节提供了建设性意见,并据此制定了详尽周密的现场公证工作方案。考虑到盛夏高温捕捞会对塘鱼的存活率产生影响,故工作开始时间定在当天下午三点。整个清点保全工作从下午三点持续至次日凌晨三点,历时约十二小时公证人员精心选择最佳录像点位,确保记录全面;在称重环节,严格校准测量工具,保证数据精准;在分拣环节,全程紧盯每桶渔获的种类、数量及存活状态,确保记录如实反映客观情况,完整、客观地记录了清点全过程,形成了可靠的证据链条,圆满完成了此次保全证据公证任务。




【案例评析】




保全证据公证是指公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请,依法对与申请人权益有关的,以及有可能灭失或者以后难以取得的证据、行为过程加以提取、收存、固定、描述、监督,以保持该证据的证据能力和证明力的证明活动。 

本案中,公证员制定了详细的公证工作方案,对人员分工、设备校准、记录方式、突发情况应对等均做了周密部署,为现场工作有序开展奠定了坚实基础。保全过程中从设备校准到数据记录,从种类分拣到状态确认,每一个环节都一丝不苟,确保了所保全证据的真实性、客观性和完整性,彰显了公证文书的严肃性和公信力。




【案例意义及建议】




本案的意义:一是公证深度融入中心工作。通过提供精准高效的法律服务,公证处有力保障了市重点项目的顺利推进,成为服务经济社会发展大局的生动例证二是公证有效参与司法辅助。与法院及相关部门协同作战,为复杂执行案件提供了新的解决思路和专业支持,是深化公证参与司法辅助事务的有益探索三是公证助力优化营商环境。在保障项目方合法权益的同时,维护了养殖户的正当利益,以程序公正促实体公正,为营造稳定、公平、透明的法治化营商环境贡献了公证力量。




市司法局编辑部

来源:中山市司法局公共法律服务管理科、石岐公证处

一审:黄钰颖

二审:陈 娟

三审:陈玉碧

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